永川区S209东岳至子庄段修复养护工程答疑补遗文件（01）
各潜在投标人：
现将“永川区S209东岳至子庄段修复养护工程”答疑补遗通知如下，本次发布的答疑补遗文件中的所有内容与招标文件具有同等法律效力，如与招标文件不一致时，以本答疑补遗文件为准。
一、答疑文件
质疑1：招标文件资格审查资料“（一）法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书”，授权委托书下的“注：....******委员会作否决投标处理。2.本协议书由委托代理人签名或盖章的，应附法定代表人签名或盖章的授权委托书。”是否需要删除？
回复：本招标项目招标文件第九章投标文件格式资格审查部分中“（一）法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书”注释已作修改，详见本次发布的补遗文件。
质疑2：招标文件的格式与电子招投标系统投标文件制作软件导出来格式不一致时，以哪个为准？
回复：本招标项目招标文件第九章投标文件格式资格审查部分中“（一）法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书”注释已作修改，详见本次发布的补遗文件。若有不一致的情况，除重庆市电子招投标系统预设不可更改（固化）投标文件格式（如自动生成的投标函、封面、联合体协议书等）外，其余以加盖电子印章的招标文件（PDF版）中的投标文件格式为准。
质疑3：根据招标文件要求，项目经理需要公路工程类专业中级及以上技术职称。桥梁工程、公路与桥梁工程、交通土建、隧道工程、桥隧、交通工程等专业属不属于公路工程类专业？
回复：根据最新资质文件要求，公路工程相关专业职称包括公路工程、桥梁工程、公路与桥梁工程、交通土建、隧道（地下结构）工程、交通工程等专业职称。
质疑4：路面维修工程、大中修工程、路面改造工程、维修整治工程是否属于养护工程？
回复：路面维修工程、大中修工程、路面改造工程、维修整治工程均属于养护工程。
质疑5：请问招标人：你们近几次采购项目（比如：永川区S546响滩子至荣昌界段安全设施精细化提升工程）都设置如下：《报名方式：在竞争性谈判文件规定时间内，供应商将《采购文件获取登记表》（加盖供应商公章）扫描后发送至*@qq.com报名，否则，报名无效。》这个符合规定吗？
回复：该问题与本招标项目无关，请提问人依法维权。
质疑6：工程系列交通运作专业中的道路与桥梁工程专业高级职称是否满足？请招标人明确。
回复：满足。
质疑7：1、请问重庆XXXX******有限公司(属于重庆市政策性融资担保公司)、重庆市XXXX******有限公司(已经是被执行人)开具的投标保函是否满足招标文件要求?这两家国有担保公司为了规避担保赔付风险，每开一张投标保函都要再到华安保险购买一份保单，由华安财险进行兜底赔付，两家融资担保企业本身不进行赔付，据悉XXXX******有限公司因风险综合评级未达监管要求，导致偿付能力不达标，XXXX风险综合评级为C级。最重要的是根据渝银保监财险(2023)52号文件:关于规范发展保证金替代类保险的通知的相关规定，要求保险公司不得出具有担保或保证性质的见索即付担保保函，XXXX公司这种借壳参与重庆保函市场，间接性出具担保保函的行为已经严重违反重庆市金融监管局的相关规定，公然藐视行政主管部门(重庆市金融监管局)的相关规定，这种行为出具的保函是否还合规有效?招标人是否还能接受?XXXX公司重庆分公司员工，以XXXX、XXXX等为首的国有企业高管，******居然提高收费，对我们重庆建筑企业是一种严重的伤害，举例说明:出一笔保证金70万的投标保函，从市场上收320元以上，但是XXXX担保、XXXX担保收30元，XXXX收90元，其他的全部私人占有，每天出担保保函几百单，细算这是多大的一笔收入，XXXX，XXXX等通过与中介代理合作的方式中饱私囊，这种贪污和薅国有资本羊毛，简直无法无天。我司后期将会去重庆市金融监管局和市纪委实名投诉举报，这种公然的违法违规业务模式合作，希望相关主管部门调查核实，为我们企业创建一个好的营商环境。******银行、保险机构、融资担保公司，其信用资质、履约能力、担保能力、赔付流程、安全保密等应符合工程保函业务条件”。请问如果出具的融资担保公司存在“限制高消费、终本案件、股权冻结、股东股权冻结”四种情况的一种或多种，是否符合上述要求?是否有效?法律依据:1.根据2017 年6月21日国务院颁发的《融资担保公司监督管理条例》的第三章第十二条规定“除经营借款担保、发行债券担保等融资担保业务外，经营稳健、财务状况良好的融资担保公司还可以经营投标担保、工程履约担保、诉讼保全担保等非融资担保业务以及与担保业务有关的咨询等服务业务”如果使用具有以上四种情况之一的融资担保公司出具保函参加投标，是否有效?2、<重庆市XXXX******有限公司>在2022年度******管理局关于印发《重庆市融资担保公司监管评级及分类监管办法》的通知渝金发[2024]116号第十二条评级等级的对应含义:评级结果为E级，公司治理结构和内部控制存在严重问题，可能存在重大风险隐患，长期未开展新的融资担保业务，或已无法正常经营，需要监管高度关注，亟待采取严厉的监管措施。招标人和代理公司对开重庆XXXX担保的开具的投标保函和中标后的履约保函是否合格有效？******银行、保险机构、融资担保公司，其信用资质、履约能力、担保能力、赔付流程、安全保密等应符合工程保函业务条件”。请问如果融资担保公司存在“限制高消费、************有限公司有终本案件，未履行金额:******.08元，在这种情况下，如果使用重庆XXXX******有限公司出具的投标保函参加投标，是不是会废标?请问以上这几条质疑，频繁出现在最近招标挂网项目的质疑内容里面，到底开这几家的投标保函或履约保函合不合格？是不是只要开具XXXX担保保函才能满足要求，据了解XXXX担保开具的保函是直开式，没有保险兜底这些，国企背景担当，保驾护航。
回复：投标保函应合法合规，符合招投标行政监督部门、行业主管部门和金融监管部门的相关规定，并满足招标文件要求。投标人对所提交的保函的真实性、合法性、有效性负责，严格响应招标文件提出的保函开立要求，若投标保函符合本项目招标文件要求即满足招标文件约定要求。
质疑8：现在的纸质投标保函市场太乱了，天天各种质疑，整得我们都不知道开那个了，强烈建议招标人和代理公司像重庆XXXX的所有挂网项目投标保函只要求现金转账和电子投标保函，本来这些纸质投标保函发生违约情况时候没有一个能赔付的，一个80万的纸质投标保函市场价才100多块钱，出现了赔付怎么可能赔付招标人几十几百万，只有转账和电子投标保函对招标人和业主才有保障，从而提高投标人的违约成本。
回复：本招标项目投标保证金交纳方式不作调整，投标保函应满足本招标项目招标文件第二章投标人须知前附表第3.4款“投标保证金”的相关规定。
二、补遗文件
（一）本招标项目招标文件第九章投标文件格式资格审查部分“（一）法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书”中“授权委托书”格式已修改（详见附件），请各投标人自行下载。
(二）本招标项目招标文件第四章合同条款及格式第二节专用合同条款中20.1工程保险“保险费率：建筑工程一切险的保险费率 / ‰。”修改为“保险费率：建筑工程一切险的保险费率3‰。”
招标人：******服务中心
******有限公司
2025年3月14日
附件：
授权委托书
本人 （姓名）系 （投标人名称）的法定代表人，现委托 （姓名） 为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清确认、递交、撤回、修改 （项目名称）项目投标文件、签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。
委托期限： 。
代理人无转委托权。
附：法定代表人和委托代理人身份证扫描件（双面）
投 标 人： （盖单位法人章）
法定代表人： （签名或盖章）
身份证号码：
委托代理人： （签名或盖章）
身份证号码：
单位电话（座机）：
委托代理人电话（手机）：
日 期： 年 月 日
注：1.法定代表人参加投标活动并签署文件的不需要授权委托书，只需提供法定代表人身份证明；非法定代表人参加投标活动及签署文件的除提供法定代表人身份证明外还须提供授权委托书。
2.授权委托书需按上述格式填写完整，不可缺少内容。在此基础上增加内容的不影响其有效性。
